一场转变千百年来农村传统生产、生活方式的深刻革命，正在幽燕大地如火如荼地进行。
省委八届五次全委扩大会议召开后，按照省委、省政府决策部署，我市迅速启动农村面貌改造提升行动，坚持提早准备、超前行动，领导带头、发动群众，高起点谋划，高标准推进，高效率实施，实现了农村面貌改造提升行动进展顺利、开局良好。
市委、市政府对农村面貌改造提升行动高度重视，作为群众路线教育实践活动的专项行动，作为建设美丽乡村的重要抓手，作为建设沿海强市、美丽港城的战略举措，作为各级党政班子的“一把手”工程，狠抓落实。省委常委、市委书记田向利亲自动员部署，亲自到农村基层现场督导，提出“发动群众、凝聚合力、因地制宜、突出特色”的要求。市委副书记、市长商黎光带队专程到浙江安吉学习考察，对标先进，并到示范村现场办公。市委、市政府主管领导多次召开协调会、推进会和座谈会，研究部署具体工作，协调解决有关问题……
按照村村“有党政干部联系、有业务部门帮扶、有科技特派员指导”的要求，我市确定了25名市级领导、23个市直部门联系分包示范点（线、区），各级选派了2200名党政机关干部到733个重点村进行蹲点帮扶，全市上下党政领导亲自抓、乡村干部齐上阵，形成了推进改造提升行动的强大合力。
各级各有关部门紧紧围绕改造提升行动目标任务，细化工作方案，深入一线开展工作。与深化加强基层建设年、幸福乡村、新民居建设等工作紧密结合起来，把握关键环节抢先做，抓住重点工作扎实推，用市场、开放、科技、法制“四种思维”破解难题，避免了“眉毛胡子一把抓”，各项工作进展顺利，农村面貌正在发生明显变化。
——规划先行、体现特色。坚持把科学规划作为改造提升行动的“龙头”，按照因地制宜、分类指导、突出特色的思路，积极推进规划编制工作。将全市农村面貌改造提升分为城郊村、浅山区村、山区村、平原村、文化村等五大类，规划编制注重因地制宜，突出特色，发掘乡村优势，保持历史风貌，一村一特色、一户一格局，多模式推进。注重统筹协调好产业发展、空间布局、配套设施建设等相关内容，把村庄改造整治与特色产业发展、农村集体经济壮大和农民增收致富紧密结合起来。目前，8个示范村和60个省定重点村的规划编制已全部完成，其他665个重点村全面展开规划编制并取得了阶段性的重要成果。海港区东西连峪村围绕浅山区村特色进行规划建设，利用交通便利、风景秀丽的优势，完善基础设施，改善村容村貌，积极发展采摘、垂钓、休闲为主的“农家乐”乡村生态旅游。
——示范带动、整体推进。面对新形势、新任务和新要求，我市明确了年内求突破、两年上台阶、三年大变样的改造提升“三步走”战略。在实施过程中，根据2265个行政村各自不同的资源禀赋、人文特点、经济基础，按照“以点带面、示范带动、循序渐进、全面推开”原则，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村抓起，将基础好、设施全、起点高的8个示范村作为改造提升行动的第一梯队，严格标准，精心打造，为农村面貌改造提升行动树立标杆。同时，集中推进30个示范点、2条精品示范线和8个精品示范区建设，带动省定重点村以及其他行政村改造提升的全面开展。
——发动群众、服务群众。坚持发挥农民主体作用，通过舆论宣传、座谈问计、入户走访、发放明白纸和党员干部带头等措施，广泛深入地发动群众、相信群众、依靠群众、服务群众，变让群众干为群众自发主动干，让广大农民群众齐声唱响用自己的双手建设美好家园的主旋律，仅直接参与“四清”的农民就达16.4万人次。动员民间团体、社会组织和志愿者等社会力量参与，目前已有12家社会组织、96名志愿者与42个重点村开展结对帮扶。抚宁县石门镇东阚村的杨义保主动垫资479万元改善村内基础设施。昌黎西山场村把各界力量凝聚成一股绳，利用河滩的鹅卵石，在较短时间里在进村路两侧修建了古色古香、别有趣味的矮墙。青龙靛池子村党支部书记朱志海感慨地说，“现在是党的惠民政策催着村庄变，各级部门帮着村庄变，干部群众一条心领着村庄变”，这是广大农村干部群众的共同心声。
——突出重点、攻坚克难。“四清四化”是改善农村面貌最直接、农民感受最深切的基础性工作，各级各相关部门和广大农村把打好“四清四化”战役，作为改造提升行动的第一个突破口，以“四沿”区域村庄为重点，明确责任、倒排工期，集中人力、物力、财力攻坚作战，确保村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁。卢龙县探索建立起以农民为主体，政府主导、部门帮联、社会参与的“1+3”四位一体工作模式，在“四清四化”上，乡镇出机械设备，村民出工出力，共同完成垃圾清运任务；在村街绿化美化上，乡镇购置绿化树种，村民负责挖坑植树，爱心人士、老师学生出资出力共同参与村街美化；在厕所改造上，立足实际多模式推广，以奖代补调动积极性，收到了良好效果。
——多方筹资、规范运作。改造提升行动需要大量投入，在各级年度预算安排已定的前提下，各级相关部门和县区克服“等靠要”思想，创新思路，积极筹措改造资金。市政府出台专门意见，把凡是可用于改造提升行动的财政项目资金全部纳入统筹整合范围，目前通过“整合、压缩”等方式，统筹市级各类资金8000万元，全市各级各部门累计投入资金达3.2亿元。多渠道引导鼓励社会资金投入农村面貌改造提升，引导群众筹资，发动社会赞助，争取金融支持，为农村面貌改造提升提供强有力的保障。同时，按照“重在整治改造、不搞大拆大建”要求，坚持严格标准、规范运作、加强监管，确保改造提升有章可循、有序推进，千方百计降低成本。山海关望峪北五村在改造提升行动中，注重采用节能、环保、低碳新材料、新技术、新工艺，村民代表参与监理，确保了工程质量。
截至目前，全市农村环境整治、民居节能改造、基础设施配套、公共服务生态环境建设等工作取得了阶段性进展，累计出动群众22.3万人次，清运垃圾47.1万立方米，清理河道129.3公里，清理庭院12.2万户, 改造和新增硬化道路1331公里,造林绿化1.2万亩，粉刷美化墙壁7.1万延长米，增设路灯3881盏，改造厕所7237个，完成危房改造3325户，733个省级重点村基本完成“四清四化”工作。
把惠民的实事好事办到群众心坎上，让所有农村变得更加美丽宜居。这一目标，正在广大干部群众的共同努力下，逐渐变成现实。
