青龙满族自治县20个项目实行“代建制”

    近日，青龙满族自治县凉水河乡教师周转房工程顺利通过验收并交付使用，这是该县实施“代建制”以来顺利完工的第10项社会公益项目建设工程。

    为提高项目专业化管理水平，强化投资监管，有效解决政府投资项目“超规模、超标准、超概算”问题，青龙成立了社会公益项目建设管理中心，从2010年10月开始在我市各县区率先推行政府投资项目“代建制”。即由项目管理单位全权负责项目建设全过程的组织管理，政府不再“全职管理”，而是通过招投标的方式公开招代建单位，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高管理水平和投资效益、从源头上遏制腐败的目的。

    截至目前，该县实行代建制管理的项目已达20个。其中，总投资7813万元的双山子中学加固工程、隔河头教师周转房等10项工程已经顺利通过竣工验收，县委党校迁建、凉水河幼儿园等4个项目稳步推进，县医院整体迁建、大巫岚幼儿园、扑火器材物资储备中心等6个项目正在进行招标或办理前期手续。

    该县社会公益项目建设管理中心在工程管理上实行规范化、精细化、制度化办法，使“代建制”管理优势逐渐凸显。探索建立项目前期工作便捷机制，主动配合项目使用单位完善方案设计，提高前期推进效率。建立质量责任控制体系，制订《工程质量管理督查办法》，科学编制施工进度表，联合项目部、施工单位、监理公司加大安全检查，实行廉政风险红、橙、黄三级预警，保质量、保进度、保安全、保廉洁。在项目实施中，严格控制投资，降低工程造价，逐步建立以控制造价为核心的资金管理体系，实行限额设计，严格控制变更，并在施工过程中不断进行方案优化，最大限度节省资金。

    据了解，青龙实施代建项目计划总投资近4.4亿元，目前已累计完成投资6869万元，这些项目基本实现了投资控制，节省工期100余天，为政府节约财政资金800余万元。（记者陈引玉 通讯员张登舟）