秦皇岛市医调委化解矛盾赢得医患双方赞誉

　　本报讯（记者李永利 张莹莹）“亲人已经离开了，我们该心平气和地解决问题……”12月25日，市医调委副主任郎雅娟的一番耐心劝解，让满腹怨气的患者家属很快冷静了下来。近两年来，我市告别了卫生部门解决医患纠纷的历史，作为第三方的市医疗纠纷人民调解委员会挑起了化解矛盾的大梁。最近，市医调委被司法部授予“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

　　患者围堵讨说法，医院人心惶惶。时下，各种久持不下的医疗纠纷已成为一种难点、热点问题。近年来，我市28家二级以上公立医院和近4000家医疗机构每年发生的医疗纠纷案件都在150件左右。为此，2012年3月，市政府出台了《医疗纠纷处置管理办法》。同年5月，市医疗纠纷人民调解委员会应运而生。

　　据市司法局副局长、市医调委主任曹苏宁介绍，市医调委是由市人民调解员协会主管，医学、法律等相关专业人员组成的民间组织，市财政提供经济保障。市医调委共面向社会招聘了11名各领域的专业人员，内设接待受理、纠纷调解和综合保障3个工作部门，还附设了由39名专家组成的咨询委员会。

　　作为第三方的专业性调解组织，市医调委的主要职责是，在医患双方自愿、法律允许的前提下，免费受理全市医疗机构发生的索赔额度超过1万元的医疗纠纷。在十五个工作日内，市医调委秉持“公平、公正、快捷、便民”的原则，引导当事人依据事实和法律，公平解决纠纷。疑难复杂的纠纷，经双方同意，可再延期十五个工作日。

　　“在受理前，我们对医院和医生资质进行审查。患者方应提供相关身份证明，院方应提供完整病历。”市医调委副主任马军林介绍。调解员采取“背对背”的形式进行调解，最终促成双方达成具有法律效力的书面调解协议。如调解不成，便制作结案文书，医患双方当事人可依法向法院提起诉讼。

　　医调委弥补了患者和家属在医学和法律专业上的弱势，赢得了他们的信赖。 一位病人在疝气手术中精索动脉被碰断，引起腹腔大出血，但医院却强调是并发症引发的，医调委审核后指出医院应当担责。卢龙一农村患者做肠癌手术时损伤了肠动脉大出血死亡，医调委经调查和测算，让其家庭得到了合理的赔偿。

　　作风严谨、技术权威，让医调委也赢得了全市医疗机构的普遍认可。一位肝部伤口长达8厘米的患者死亡后，家属索赔60多万元。调解员对手术等诊疗环节进行了认真审查，认为院方有一定责任，促成双方以4.2万元的金额达成赔偿协议。“这种调解要比走司法途径成本低，且运作便捷。”市妇幼保健院医调办主任兼门诊部主任李占贵这样评价。

　　截至目前，市医调委已接待来电咨询1830多次，接待来访1200余人次；累计调解纠纷115件，总索赔金额3500余万元，协议赔偿金额1028万元。