秦皇岛3.6亿元财政资金助力“三农”

    河北新闻网讯（河北日报记者吴永哲、宋柏松 通讯员常虹、张宇红）刚刚出炉的秦皇岛市今年市本级公共财政预算用于“三农”的资金达3.6亿元，同比增长8%。这些资金将重点投向全市农村面貌改造提升、扶贫开发、农田水利和水土保持、农村饮水安全等农村重大基础设施建设，以及农村教育、卫生、养老、社会化服务等社会事业发展。

    秦皇岛市财政局预算科科长姜军说，今年全市农村面貌改造提升将全面推进15项重点实事，相比去年投入，今年该项投入提增到1.4亿元。支持贫困村脱贫致富，今年市财政统筹整合扶贫开发资金4300万元，同比增加300万元。推进城乡一体化发展，今年一项新的财政专项资金——县城建设资金，将有800万元用于支持县城扩容改造、提升基础设施建设水平。

    农村教育、卫生、养老、社会化服务等社会事业资金投入进一步加大。今年，全市农村居民最低生活保障标准由每年2000元/人提高到2500元/人，此项预算安排配套资金1600万元，比上年增加300万元；新型农村合作医疗财政补助由2013年的280元/人，提高到今年的320元/人，预算安排配套资金4280万元，比上年增加980万元；农村义务教育保障机制改革配套资金今年预算安排1130万元，比上年增长200万元。

    让有限财政资金充分发挥“四两拨千斤”的效应，更好促进农村发展。今年更加注重资金统筹整合使用，加大了现代农业发展资金统筹整合力度，统筹原来比较分散的资金，由去年的97项整合为44项，集中财力支持重点项目和基础设施建设。

    农村面貌改造提升资金，也将更多地通过以奖代补、绩效考核奖励补助、贷款贴息等方式进行投入。通过资金投入方式改革，充分发挥财政资金引导作用，吸引更多社会资金、金融资本进入“三农”发展领域。

    进一步改革扶贫开发资金使用模式，侧重从促进产业发展上安排扶贫资金，改变以前以补助为主的扶贫资金使用方法，侧重支持贫困地区产业发展，提升贫困村自身造血功能。