“您好，是要住宿吗？请出示您的身份证！”8月22日，北戴河区西古城村一家民宿的服务员许玉芳像往常一样，正在通过与公安联网的旅客信息上传系统为游客住宿进行实名登记。来自安徽的游客李鹏飞说：“秦皇岛除了有碧海金沙的美景，还有平安和谐的治安环境。住在这里我们感到很安全、很放心。”
今年以来，市委政法委坚持“内生稳定”的创新理念，积极推进社会治理结构和治理方式转变，做到重心下沉、关口前移、主动维稳，从源头上预防减少不稳定因素，提高维护稳定的内在动力。以群众对社会平安的需求为导向，提出了“打防结合、预防为主；专群结合、以群补专；疏堵结合，标本兼治”的“三结合”工作思路，全面落实平安建设各项工作措施，构筑起一张全民化、立体化、网格化、科技化、人文化的防控网络，实现了“平安建设人人参与，平安成果人人共享”。
群防群治：各方力量推动平安建设
7月21日一大早，家住海港区海建里的志愿者苏雅秋像往常一样，臂戴红袖标，开始在小区里巡逻。进入暑期，苏大姨巡逻得更频繁了，她说：“很多外地人到咱秦皇岛旅游，就是冲着咱们这儿环境好、治安好、老百姓好来的。如果小区脏乱差、治安不稳定，会直接影响居民的生活，也会给游客留下不好的印象。”
时下，无论是在社区楼院、企业单位，还是在学校、医院、车站、广场，都可以看到平安志愿者的身影，他们是维护社会治安和稳定的重要力量。
6月25日，我市启动2014年“平安志愿者日”暨服务暑期行动。目前，全市实名注册平安志愿者有3万多人，他们协助公安机关在各社区、大街小巷、繁华场所等区域、地段开展治安巡防、矛盾排查、法制宣传教育等工作。
6月30日，我市又启动了“红袖标齐动员为暑期保安全”活动，再次发动和组织近5万名群众佩戴“红袖标”开展义务治安巡防，履行“七大员”（治安巡防员、纠纷调解员、管理帮教员、维稳信息员、驻点守护员、法制宣传员和应急处置员）的主要职责，与公安机关专业队伍密切协作、重点布控、织网互动，做到街巷胡同有人巡、楼栋院落有人看、重点部位有人守、情报信息有人报，实现以面保点，共同维护暑期安全。如今，“红袖标”已经成为秦皇岛一道靓丽的风景线。
同时，我市通过大力推进“四个一”即：每村（社区）一名包片民警、一名治安管理员、一支巡逻队、一套监控系统的群防群治机制建设，在全市2261个行政村和174个社区，分别建立起一支不少于10人的义务巡逻队，在本村（社区）设立观察点，开展义务巡逻工作，确保社区和农村平安稳定。目前，全市共有义务巡逻队2400支，队员35600余人，全天候巡逻在全市的大街小巷。
为了维护公共交通的安全稳定，全市23条线路、412台公交车及308个重点公交站点配备了1450名安全员。今年暑期，全市公交安全员共核查重点人员3万余人，抓获各类违法犯罪嫌疑人5人(逃犯2人)，制止携带违禁物品乘车数十人次，及时解决治安纠纷60余起，接受群众问询求助8800余人次。
