源头治理：完善矛盾化解机制
基层是社会矛盾的发源地，也是矛盾最为集中的地方，将维护稳定的防线建在基层，就抓住了内生稳定的“牛鼻子”。全市政法系统积极整合各种资源和力量，通过矛盾纠纷排查、畅通百姓诉求渠道等手段，筑起了维护社会稳定的第一道防线。
海港区新闻里社区有一支由老党员、楼栋长、社区干部、律师等组成的“纠纷调解团”，他们走家串户，及时调解物业与业主、邻里、家庭成员之间的矛盾纠纷。居民杨大娘深有感触地说：“老伴儿生前留了点遗产，大女儿想分财产，家里就闹了矛盾。多亏了纠纷调解团的‘和事佬’，来家里动之以情晓之以理地劝说孩子们，现在家里又和气融融了。”
在积极探索内生稳定机制的过程中，我市通过健全矛盾纠纷排查化解机制，抓住苗头性、倾向性问题，把握时机，尽早处置，真正把影响稳定的问题化解在萌芽和初始。同时，进一步深化“三位一体”大调解体系，大力化解各类矛盾纠纷。全市各级行政执法部门分别建立了行政调解委员会及行政调解室，规模以上企业、部分事业单位和社会组织以及村（社区）建立了调解组织，并与唐山、承德和辽宁葫芦岛等行政接边地区建立了38个联合调解组织。市级建立了医疗纠纷人民调解委员会，出台了医疗纠纷人民调解处置办法。在交通、劳资、矿产资源和水利水务矛盾纠纷突出地区建立了专业法庭。全市排查覆盖面达到了100%，年均化解率超过98%，涉法涉诉信访案件办结率超过93.7%，吸附率始终居于全省首位。
“市委书记电子信箱”和市长公开电话及时解决群众反映的合理问题；“1890社会服务网络”实现了咨询、服务、协调、督办“一拨就灵”，有效防止了矛盾的积累；创建了“集市日接访”制度和被群众亲切称为“民意110”的民意联系办公室；针对重大节日、重要活动和敏感时期矛盾易发的特点，组织开展专项集中排查……畅通的民意沟通、灵敏的排查预警等健全的长效机制，让各类纠纷、矛盾、诉求都有了正常的解决渠道。
