立足本地放眼全国：服务2亿老年人
在完善本地养老事业的同时，秦皇岛市面向京津乃至全国的养老产业发展路径也越来越清晰。秦皇岛市明确提出，要在保障全市养老服务的基础上打造全国康养示范基地，“承接京津养老资源”，并且“服务全国2亿老年人”。
作为由来已久的避暑胜地，秦皇岛在生态及环境方面的优势明显，既是国内首批沿海开放城市之一，同时又是中国首批优秀旅游城市之一。秦皇岛年平均气温为10℃左右，拥有162.7公里海岸线，境内既有优势的海水浴场，同时还有森林和湿地等多种生态系统。更重要的是，秦皇岛市土地储备充裕，可以为养老服务业改革试点提供有力后盾。
在京津冀一体化的大背景下，秦皇岛在2014年提出，将在教育、医疗、文化、养老、高新技术、高端制造以及金融机构、企业总部方面承接北京功能转移。其中，将在北戴河新区规划20平方公里养老产业片区，引进健康、养生、养老企业，服务对象主要是京津冀客群。不过，养老片区的概念很快升级为“北戴河国际健康城”，范围也不再限于20平方公里，而是扩大到整个北戴河区。
“北戴河国际健康城”的定位是“具有国际影响力的区域性健康产业中心”。据介绍，国际健康城在现有医药健康企业、医疗机构的基础上，还将吸引国内外健康管理、医疗服务、美容健体等企业和机构进驻。下一步，将发挥北戴河现有疗养院资源以及北戴河新区土地资源，与北京、天津、广州等地养老机构合作，推行连锁化经营，并推动日本、韩国、中国香港、新加坡及欧美养老项目在秦皇岛落地。
秦皇岛市民政局福利科科长张如光告诉北京商报记者，作为全国规模最大的休养疗养基地，北戴河有各类休养疗养院200多家，休闲疗养床位约4万张，还有中外别墅135栋，这些疗养院目前大多面临改制转型。其中黑龙江疗养院和河北省人事厅培训中心已经先行一步，有望为其他疗养院的转型提供典型经验。
去年4月，由香港英皇集团捐建的关爱老年中心项目在昌黎签约，项目总投资近3000万元，提供床位608张，可满足高、中、低多层次需求。这也被认为是秦皇岛借助外力发展养老高端市场的有益尝试。
去年12月，首届中国康养产业发展论坛在四川攀枝花市举行。作为南方康养产业发展的引领者，攀枝花市为旅游者提供包括观光、健身、度假、养生、养老等在内的“1+6”康养旅游产品，吸引了大批外地客源，仅每年冬天到攀枝花过冬的“候鸟老人”就达到3万之多。本次论坛上，秦皇岛市和攀枝花市“一南一北”两个国家级康养产业发展试验区达成共识，双方将发挥各自优势，为全国康养事业探索发展路径。
北京商报记者 闫文亮/文并摄
