河北新闻网讯（郭思洁、贾伟、李志斌）申请书、身份证复印件、从业人员健康证、《卫生许可证》……日前，68岁的退休教师张永厚拿着开办“小饭桌”的证件，来到离家不到1公里的社区服务中心，把证件交给社区代办员后，就去菜市场买菜了。两个星期后，她拿到了一切证件。她高兴地说：“8月1号就能营业了！要是我自己办，都得几个月。”
在山海关区，像为张永厚老师办事的基层专职代办员目前共有106名。他们为基层群众提供政策咨询、代理代办、创业扶持、技术指导等30多项公共和生活服务，并及时解答、转办、回访群众诉求。
去年以来，山海关区按照便民、利民、规范、高效的要求，大力推进“区政务服务中心——乡镇（街道）便民服务中心——行政村（社区）便民服务站”三级服务平台建设，构建了以行政服务中心为点，以便民服务代办点为线，辐射全区96个行政村和21个社区的行政服务审批体系。该行政服务审批体系实现了区、镇（街道）联网互动，将计生、民政等62项便民服务事项全部下沉到基层受理点，使得与老百姓日常息息相关的低保、准生证等事项在街道、乡镇的行政服务中心就可以办理。
同时，该区进一步改进行政审批模式，将房管、人劳等15个部门的98项行政许可和非许可事权以委托形式下放到镇（街道），将工商局等6个部门的52项行政许可和非许可事权以延伸形式下放到其下属站所，真正做到了行政审批“下基层”。其中西河社区综合服务中心实现了基层党建工作、社会保障、计划生育、民政等与居民生活密切相关的99个项目的“一条龙”办理和“一站式”服务。在此基础上，该社区还作出“人人都是代办员，每天都是受理日”的承诺，建立首问负责制、AB岗制、服务承诺制等12项机制，实行“五日工作法”和“事务办理零等候制度”。今年以来，西河社区服务平台共接待居民群众上万人次，提供政策咨询1600余次，办理各种事项2300余件，项目办结率100%。
山海关区还成立了“重大项目代办中心”，对符合国家产业政策和区内产业定位、环保要求、对地方经济社会发展有较大推动作用、区政府确定的重点投资项目，从立项到竣工验收所涉及的行政审批事项提供无偿代办。坚持特事特办，对于情况复杂、涉及部门多的项目，可直接报区政府办公会，集中攻关，限期解决，将“等人来被动服务”转变为“走出去主动服务”。
