河北法制网讯 （记者桑桂林）秦皇岛市各级司法行政机关认真探索新形势下有效处理人民内部矛盾的新思路、新方法，整合资源，完善机制，推进人民调解网络延伸和矛盾化解，矛盾纠纷调解数量大幅度提高。
2011年以来，秦皇岛市司法局先后建立了市医疗纠纷人民调解委员会、市保险合同纠纷人民调解委员会等行业性、专业性调解组织和其它企事业单位、集贸市场、行政接边地区新型人民调解组织160个，组建了全省第一家市级重点工程法律服务团，助力西港搬迁改造、新区、园区等重点工程项目建设。截至目前，全市民调组织达到2684个，人民调解员达到2.4万多人，信息员2.3万多人，形成了网格密实、信息灵通、平台窗口齐全的人民调解组织网络。
在健全组织网络的同时，秦皇岛市、县（区）两级财政拨付的人民调解经费实现较大增长。2014年度，全市财政预算人民调解经费238万元，今年达到338万元。市司法局先后投入100多万元编辑印发《人民调解案例选编》、《人民调解法及知识问答》，并制作人民调解员证书和徽章。各级党委和政府大力支持保障司法所和乡镇街调委会建设，使人民调解室规范化水平持续提高。
秦皇岛市司法局坚持每年组织全市司法所长和乡镇街调委会主任集中培训，部署实施全市司法行政系统“百千万”系列培训工程，即对全市100名司法所长、1000名法律工作者、10000名基层人民调解员进行分层次、系列化培训，将人民调解培训工作纳入制度化轨道。
近5年来，该市人民调解组织围绕中心工作、重大活动和重点时段，积极开展矛盾纠纷“大排查、大调解”、“平安暑期”矛盾化解等专项行动。从2011年至今，全市调解民间矛盾纠纷5.7万件，每年递增4000件以上，防止民转刑600多起，防止群体性事件和集体上访900多起，较好地发挥了“第一道防线”作用。该市医调委自成立以来共受理来电来访4000多人次，调解医疗纠纷271件，协议赔偿金额2986万元，调解成功率、协议履行率均达100%, 使“医闹”现象大大减少，医疗秩序持续向好，成为全省医调领域的优秀品牌。该市在省内率先成立的保险合同纠纷人民调解委员会，健全完善保险矛盾纠纷联动化解工作机制，攻克了长时间存在的保险纠纷难以化解的顽症，共化解保险合同纠纷1300多件，协议金额6500多万元，取得了较好的法律效果和社会效果。
