从去年10月秦皇岛经济技术开发区行政审批局揭牌成立,至今已经一周年了。
截至今年9月底,开发区行政审批局累计办理各类审批和服务事项28660项,办结率达100%;新注册各类内资企业829户,办理各类内资变更登记1227户;帮办人员接听咨询电话1200余次,提供导办服务4300余次,现场帮助办事人员填报各种表格12800余份……
作为河北省行政审批制度改革试点园区之一,开发区行政审批局成立至今,坚持以“办事集中、运转规范、审批高效、服务优质”为目标,将全区涉及企业注册登记、项目审批、便民服务的137项审批服务事项全部整合落地行政审批局,将全区9个审批机构合为1个,将28枚审批印章减为1枚,真正实现了一个部门、一枚印章管审批。
项目建设一直是开发区的重头戏。一个项目从招商洽谈到最终落地监管,每个审批环节是提供动力还是设置阻力,是马上就办、办就办好还是拖拖拉拉,直接影响整个项目进程甚至成败。开发区行政审批局在项目设立上承诺“简单事项、立等审批,新设企业、全速办结”,在项目审批上承诺对重点投资项目并联审批,对联办事项实现一章多效。
一次次“大手术”,换来的是办事效率大大提高。
今年2月6日,秦皇岛长胜营养健康科技有限公司成为首家在开发区行政审批局领取食品生产许可证的企业,这是继2015年10月1日施行新修订的《食品生产许可管理办法》以来,开发区办理的首张新版食品生产许可证。出证时间由原来的10个工作日缩短至1小时,受到企业负责人的高度赞誉。
秦皇岛赛德丽能源科技有限公司年产500吨铁锂糖混合料建设项目环境影响报告表审批过程中,按国家有关文件规定,自收到项目环境影响报告表30日内作出审批决定。该项目到行政审批局后,审批人员协同评审专家在1天内完成了环评影响报告的修改,经4天公示期后给企业出具了审批意见,大大缩短了企业的办事时间。
为促进项目顺利进行,目前,开发区行政审批局正全力推进招商审批无缝对接服务。简单地说,以前一个项目完成各项审批需要跑建设规划局、国土局、城发局等多个部门,难免被一环环的手续搞得云里雾里、不明所以。现在,只要项目方有疑问,从名称核准、设立登记、水电气业务办理到最终的施工许可,每个审批环节都会有相关负责人跟踪服务。
今年6月中旬,北京迈凌医疗技术发展有限公司工作人员张楠在审批事项的协调洽谈中,切身感受到了开发区审批服务的便利:“我们从外地过来的时间紧,审批局就把前期需要准备的材料给我们列了一个清单,这样既节省时间,又一目了然。”
招商审批无缝对接服务开始试运行,项目入区后,将成立招商审批工作领导小组以及项目服务组,根据具体项目指定相关部门负责人跟踪服务。不仅如此,项目方会拿到一份材料准备清单,上面标明了每一事项的依据、申报条件、申报材料、办理流程等,而各个环节的责任部门、联系电话、办理时限,在无缝对接流程表上一目了然,项目方遇到问题再也不用“满城转”似的找人了。
开发区工委书记胡英杰反复强调,开发区一切发展的目标,归根结底是为了群众的幸福生活。开发区行政审批局政务服务大厅在面向企业的同时面向百姓,方便百姓办事,无疑是服务大厅的另一发展目标。前来办理土地证的李京京从没想到在服务大厅办事会如此顺利:“第一次来这儿不知道办事程序,本以为会像没头苍蝇似的满处问,可刚进大厅就有办事员帮着填表、指引,窗口一对一办事一点儿不拥挤,真是太方便了!”
据开发区管委副主任刘洪柱介绍,为满足大众创业、万众创新的需求,服务大厅设置专门窗口提供政策咨询、难题帮办、投诉处理等业务,帮助创新企业和创业者充分利用资源实现梦想。 (记者刘军 通讯员梁丽丽 艾北芳)