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穿行于关城大地，大石河碧波荡漾、水鸟翔集；震东楼雄伟恢弘、古朴巍峨；通衢上车水马龙、干净整洁；古城内幡旗摇曳，游人如织……步入七月，山海关区繁花盛锦，绿荫成片，党员干部的辛勤汗水，志愿队伍的无私奉献，广大市民的热忱相待，使这座古老关城正以崭新的面貌迎接八方来客。
近年来，山海关区在市委、市政府的正确领导下，坚持以问题为导向，着力完善旅游综合协调、旅游市场综合执法、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制，全面整顿区域旅游市场秩序，塑造“品质山海关”。
进入旅游旺季，山海关区主要领导多次现场踏查，一线调度旅游市场整治工作；相关职能部门齐抓共管，严格落实全区旅游工作暨旅游市场综合整治工作会议整体部署。在全区上下的共同努力下，山海关旅游的服务质量进一步增强，制度标准进一步完善，市场秩序进一步优化，游客满意度进一步提升，山海关旅游产业迈向高质量发展的新时代。今年1至6月份，该区各旅游景区共接待游客168.36万人次，实现门票收入3540.34万元，同比分别上升18.52%和10.76%。
●忠诚担当提升城市形象
“我经常坐火车在外面跑生意，最烦的就是一出站，好几个人围上来问去哪儿啊？住宿不？打车不？这些年到山海关，觉得环境越来越好，出租车的司机师傅也越来越讲究，排成一队，谁在前面谁先走。我都挺长时间没在山海关遇到拉客的了，规矩儿、清净的多好。”7月11日，在山海关火车站南站房，做玻璃加工生意的国先生告诉笔者。
这一系列变化，凝聚了山海关区各职能部门的大量心血。在山海关区委、区政府以及区文旅委的统一调度下，该区旅游警察大队、旅游监察大队会同市交警支队六大队，以及区城建局、城管局、交通局等职能部门，联合开展旅游环境综合整治行动，着力加大执法力度，认真规范市场秩序，并采取有效措施，严厉查处“黑车”“黑导”、占道经营等违法行为。截至目前，该区已查扣无证三轮车12辆，查处非法营运车辆28辆，吊销出租车营运手续2辆，对“黑导”等社会闲散人员训诫38人次，罚款2人，行政拘留6人，刑事拘留3人。山海关区旅游秩序明显改观，各地游客无不拍手叫好。
“今年以来，我们的锦旗都收了好几面了。除了严格执法，切实保障旅游秩序，维护游客合法权益，同志们还真诚耐心的服务游客，用行动竖起我们山海关旅游的口碑。”山海关区旅游监察大队大队长李宝中说，“就说10号（7月10日）下午，一个七十多岁的老大爷在老龙头景区和旅游团走散了，没有导游的电话，也记不住是哪辆车、哪个旅行社的。民警同志顶着大太阳在停车场挨个询问，终于找到他乘坐的大巴车。”
●履职尽责维护市场秩序
“现在互联网、网购那么发达，我们出来旅游也都做好了功课。哪里有什么特产，大约多少钱，心里都有个数。来山海关发现卖啥都明码标价，写得一清二楚，明明白白，价格很透明，和事先了解的没有区别。营业执照、举报电话也都在墙上挂着，看着就放心。”从天津来山海关旅游的赵女士说。
为营造整洁、有序的消费环境，该区市场监督管理局、交通局、物价局等职能部门协调联动，密切配合，积极推进市场秩序整治。进一步规范客运秩序，严厉打击非法营运和出租车欺客、宰客等经营行为，并对集中清理检查全区经营商户，加大市场巡查力度，坚决查处无照经营、超范围经营活动，严把进货查验关，督促商户认真履行进货查验制度，与82家涉旅商户、14家停车场签订了价格承诺书。
“每个礼拜，市场局的工作人员都会来店里检查几次，看看是不是在卖假冒伪劣商品、三无食品什么的，有没有缺斤短两、以次充好的，给那些不老实的人戴上了‘紧箍咒’，也保护了我们这些合法经营者的利益。”站前街一家超市的经理介绍说，“如今在山海关的衣、食、住、行，你就放一百个心吧！”
●科学管理优化旅游环境
“古城里的路吧，本来就不算宽，也就两车道。进入（旅游）旺季人挨人的，要是赶上大队的旅行团，半条街上乌央乌央的全是人，车根本开不动。幸亏搞了白天限行，不然得堵成什么样子。”在山海关古城东大街开店的付老板告诉笔者。
为进一步优化旅游旺季交通环境，自7月1日起，市交警支队依法对山海关古城旅游区采取了交通限行措施，早8时至晚6时期间禁止机动车、三轮车驶入。市交警支队六大队在各道路节点部署精干力量，假日无休，从严执法，山海关古城交通秩序取得明显改善。
“古城居民，以及在古城内上班的人都可以申请车辆通行证，救护车、消防车等专业车辆也不限制出入。所以这个限行措施，对本地居民的正常生活完全没有影响。”山海关古城管委主任赵志勇介绍说。
“为了向市民和游客提供最好的游览体验，除了实施古城限行，我们还选择错开时间，在夜里进行检修。”秦皇岛市山海关区第一关旅游发展有限公司工作人员说。6月以来，负责山海关景区运作的一关公司专门避开游客游览时间，连续加班，在夜间开展城楼养护、海岸筛沙、管道检查、设施更新等各项作业，并采取有力措施，认真强化旅游景区现场监管, 全力做好安全和服务工作。
●志愿服务构筑最美风景
“到站下车才发现手机要么没电了，要么就一格，开不了导航，更不熟悉路。心说这可怎么办呢，我爱人看到那边有个志愿者的服务台，一位穿着‘红马甲’的大叔热情的给我们指了路，让我们到这个志愿服务站来，有座位能歇歇，还提供充电电源。”7月10日，来自山西的游客柳先生高兴的说。
巍峨的天下第一关下，柳先生一家三口坐在阴凉处歇脚，一面给手机充电，一面兴致勃勃的与古城志愿者徐大姐攀谈着。“大姐讲了好多山海关的典故，比网上查到的细致多了。我们问了几个景区，门票多少钱、乘几路车去、打车要多少，徐大姐都讲得明明白白，简直是‘活地图’啊。山海关让我们慕名而来，服务站让我们有了到家里的感觉。”柳先生表示。
游客口中的“红马甲”，是古城志愿者协会的成员。他们都是在这里长大的“老关城”。在街道办事处的引导下，老人们聚集在一起，耐心细致的为市民和游客提供旅游咨询、临时休息、紧急救助等公益服务。志愿服务站拥有饮水机、数据线、雨伞、针线包和急救箱，以备解决人们的不时之需。
“去钟鼓楼？进了城门，直接往前走就到了，能望见的。”“老人家，东西不轻巧吧？我们帮您抬吧，来搭把手……”志愿者们积极响应“接力沈汝波，为民做好事”的号召，让凡人善举的点点荧光汇聚成绚丽夺目的璀璨光芒，照亮了古老关城的每个角落，不但温暖了人心，更为山海关旅游平添了一抹亮色。(文/孙怡、胡伟达 部分照片由山海关区摄影家协会提供 ）
