海港区全力打造拉动城市发展新支点

构建“一轴、双城、两翼、五组团”空间布局，推进“一流主城区和沿海经济增长极”建设

海港区全力打造拉动城市发展新支点

河北新闻网讯（记者宋柏松、孙也达 通讯员张瑞东）4月19日，秦皇岛海港经济开发区兴民街道路施工现场一片繁忙：一号桥现场6台冲击钻机紧张有序地进行桩基施工，2台压路机沿着黄色沙土路基轧出平滑的曲线，工人们开启人歇机不停的“白加黑”模式，开足马力加快施工进度，用设备引导混凝土缓缓流入水下灌注桩桩体，灌注完毕的10余根灌注桩等待进一步安装……

兴民街全长1.7公里，东连秦青公路，西至兴澄路，道路的修通将极大缓解秦青公路及周边片区交通压力，下一步还将要向西延伸至祖山连接线。“基础设施的完善是海港经济开发区项目落地的必要条件，我们在修路时同步铺装配套管线，道路在今年年底具备通车条件后，北部片区的道路网络将更加畅通。”海港经济开发区管委会副主任王海涛说。

目前，秦皇岛港正在向国际知名旅游港和现代综合贸易港加快转型，北部新城区建设蓄势待发，海港区发展迎来了历史性的战略机遇期。

2019年，面对机遇与挑战，海港区将坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”要求，大力实施“开放引领、港城融合、产业强区、创新驱动”发展战略和“一中心三基地”产业定位，积极推进“一轴、双城、两翼、五组团”空间布局建设，加快推进“一流主城区和沿海经济增长极”进程。特别是将北部新城建设作为牵引全区、全市未来发展的重要引擎，以更大决心、更大魄力、更大手笔，打造拉动城市发展的新支点。全区将坚持港产城融合发展，充分利用北部广阔腹地，优化港产城要素配置，创建一流国际旅游城市。

2015年，区划调整后，抚宁县驻操营镇、石门寨镇、杜庄镇划归海港区，使海港区的区域面积增加至701平方公里，有效破解了发展空间不足的难题。在优化空间布局上，全区树立“大海港区”理念，将北部新城定位为生态之城、运动之城、活力之城，积极推进“一轴、双城、两翼、五组团”空间布局建设，努力形成优势互补、功能互利、资源互惠的良好效应。“一轴”，即以民族路为轴心，将民族路继续向北延伸，与秦青公路连接，打造贯通南北的城市主动脉；“双城”，即老城区和北部新城区；“两翼”，即以金梦海湾片区、西港新城片区、东山片区为依托的沿海翼和以驻操营、石门寨长城沿线资源为依托的长城翼；“五组团”，即大北部工业组团、东部物流组团、北部大旅游组团、自由贸易港区组团和西部城市新中心组团。

城市要发展，规划当先行。海港区将配合做好国土空间规划编制，科学编制北部片区发展规划和美丽乡村建设规划，深化“多规合一”“五级两规一导则”体系建设，实现北部片区规划无缝衔接、村庄规划全覆盖。加快确定北部新城起步区，完成起步区城市设计，谋划启动新政务中心建设，配合做好火车站片区改造，以点带面发挥集聚作用。把握“省级新型城镇化试点”契机，积极争取用地规模、资金支持，稳妥推进15个“空心村”治理、采煤沉陷区搬迁整治等工作。

产业融合是经济发展的“助推器”。海港区将大力开发板厂峪、老君顶等乡村旅游示范点，打造休闲农业旅游观光带。依托首钢赛车谷、天女小镇、蓝城运动小镇等项目，开拓赛事游、冰雪游、康养游市场，把旅游项目做精做强。继续实施农家乐“金宿”建设工程，谋划建设崖壁酒店、丹粟客栈等特色酒店，提升餐饮住宿业态标准。围绕港口转型，进一步拓展港城合作广度，支持河北港口集团加快西港新城区综合开发建设和东港区产业转型。借力港口转型发展，加速国际旅游、国际教育和国际康养产业研究及成果转化，大力发展港口贸易、会议会展、现代服务、现代物流和战略性新兴产业，推动港城融合发展。

经过多年的探索和发展，经济园区已经成为区域经济发展的核心动力和经济增长极。海港区着力壮大园区实力，突出海港经济开发区的尖兵作用，进一步创新管理体制和运营模式，推进机构编制管理和人事薪酬制度改革，整合资源、激发活力。开展“开发区建设提升年”活动，不断提升承载能力。持续深化海港经济开发区人事薪酬制度改革，逐步实行封闭管理和市场化运作。确保兴民街东西延伸、兴电路等工程开工建设，兴澄路、兴民街、北部热源厂一期项目竣工。整合临港物流园区与东部循环经济园，实现资源最优配置。贯通华润雪花东侧路与桃园玻璃东侧规划路。完成规划二路、10千伏开闭所工程建设。支持海洋大学建设，启动圆明山片区圆明湖生态公园项目，力争湖区主体竣工。积极推进绿城康养小镇、航空小镇开发，加快东港北路、圆明山大街、圆明湖大街等道路建设。做好韩庄、北新庄、柳村等片区土地整理和收储工作，拓展园区发展空间。

在北部新城建设中，海港区首先建设完善的路网体系。今年将加快西港路北、民族路北延伸工程，以及西港路、民族路南延伸工程建设进度，打通贯穿城市的主动脉。积极支持京秦高速二通道、新102国道改建、海滨路东西延伸工程，加快推进柳江国家地质公园环线路网建设，完善北部片区路网体系。实施经一路、港二路、东山立交桥等市区道路改造工程，提升区域通行能力。完成海阳路、红旗路、和平大街街景改造，对火车站、环岛公园及金梦海湾片区等重要节点亮化景观全面提升，打造一批展示城市形象的文化创意街区。