卢龙县：坚决打赢清洁取暖攻坚战

“清洁取暖一头连着蓝天白云，一头连着百姓冷暖，开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，满足人民群众对美好生活向往的具体行动，更是一场能源生产和消费革命、农村生产生活方式革命。” 言之凿凿，情之切切，在11月2日卢龙县召开的清洁取暖工作第六次推进会议上，县委书记鞠世闻表达了全县上下打赢一场酣畅淋漓、势如破竹的清洁取暖攻坚战的信心和决心，“破釜沉舟，尽锐出战，全面打赢清洁取暖攻坚战，确保全县群众温暖、清洁、安全过冬。

今年以来，卢龙县把清洁取暖工作作为大气污染治理、打赢蓝天保卫战的重要内容，坚持问题导向，强化顶层设计，采取有力措施，全力以赴推进清洁取暖工作。

从1月份开始，卢龙就开始对清洁取暖工作进行谋划，特别是‘三级书记’高度重视，县、乡镇、村各级相关部门早早就把这项工作列入2019年的重点工作之一，并出台具体推进措施，使清洁取暖深入到了每个干部群众的心中，所以这项工作才能越做越好，开展得有条不紊面对任务重、资金缺口大、群众不理解等难题，县委、县政府主要领导带头，坚持“5+2”“白+黑”，放弃周末和节假日，深入一线现场办公，入村宣传压实责任。今年元旦，县委主要领导第一次入村调研、春节后上班首日召开的第一个全县大会，都是聚焦散煤治理、清洁取暖工作。

卢龙县坚持冬病夏治、标本兼治，在前期充分调研的基础上，7月份县政府就印发了《2019年清洁取暖和散煤治理工作通告》，划定县城区10个村为禁煤区，实施“光热+”改造，并自我加压，禁煤区外全域推广使用洁净型煤；8月中旬召开了全县清洁取暖工作动员部署大会，根据省“1+5”方案精神，印发了《卢龙县2019年清洁取暖和散煤治理工作方案》，成立了县委书记、县长挂帅的清洁取暖工作领导小组，明确了部门责任、目标任务和时限要求。

全县掀起了深入推进冬季清洁取暖工作的热潮，第一步从9月初开始到10月中旬结束，按每户0.5吨配送，先占领农村用煤市场，目前已配送6.07万户、3.7万吨，型煤用户实现全覆盖，超额完成了省里下达给卢龙县型煤推广2.96万户、2.95万吨的任务；第二步从10月15日到11月15日，启动第二轮型煤配送任务，根据用户需求全部完成保供任务。10月9日，全县召开洁净型煤保供现场观摩推进会，对各乡镇工作进度进行评比晾晒，激励先进，鞭策后进，确保按时完成保供任务。

围绕实现全县域禁止销售、使用散煤的目标，重点做好洁净型煤替代、“光热+”改造和散煤管控治理。为此，在县财政较为困难的情况下，通过向上争取资金、盘活存量资金等方式，保障资金投入，县本级已投入资金1000万元，同时建立群众收费缴费机制，随着型煤配送，及时收取群众煤款，目前已收款交款2100余万元；其次，实行网格化保供，全力推进禁煤区10个村“光热+”辅助热源清洁取暖改造，目前已完成改造1816套。另外经过严格公开招投标，9月初与圣洁燃料有限公司、新美新型燃料有限公司和唐山市古冶区阳辰环保科技型煤厂签订了保供协议，按照就近、便捷的原则，每家企业划片定向供应3至4个乡镇，并由企业负责配送到村到户，方便群众购买使用洁净型煤。

卢龙县制定了多项目标和举措，有的放矢，靶心明确。11月15日前，第二批洁净型煤所有乡镇入户率、交款率以及炉具入户安装率要达到100%；市场局、公安局、交通局等部门要健全完善县、乡镇、村三级联动机制，真正做到“镇村吹哨、部门报到”，要严管产销环节，斩断劣质煤流通渠道，以打击流动兜售为重点，强化煤炭运输车辆监管，相关部门要与乡镇、村组成联合执法力量，深入各村开展常态化巡查，对运输、销售、使用散煤的露头就打，并倒查追溯源头，加大惩治力度，真正管好管住；加大对临街商铺及农户散煤检查力度，对辖区内小作坊、沿街门店及农户燃用散煤情况进行排查，要逐村逐户进行全面排查，及时发现并采取积极措施，妥善处理处置，坚决不发生一户散煤复燃；对三级网格长和网格员进行业务培训，督促各网格长和网格员认真履职尽责，村级网格员每天巡查，有情况及时上报；出台了《卢龙县冬季清洁取暖工作奖惩问责办法》，实行节点推进、节点奖惩制度，处罚节点推进中后十名的村，奖励前十名的村，并对在几次节点推进排名中，均位于后十名的村，移交县纪委监委启动问责。

温暖安全过冬是广大人民群众的热烈期盼，是践行党的初心和使命的具体表现，困难再大，也要做好。目前，卢龙县正在深入开展县级领导精准扶贫精准脱贫第四次专题调研活动，其中贫困群众温暖过冬就是走访的重点工作之一，访民情、解难题、送温暖，在大力推广清洁取暖的基础上，迅速在全县掀起帮助困难群众温暖过冬的热潮，确保不让一名群众受冻。同时为全县所有型煤用户免费赠送一氧化碳报警器6万余台，下发清洁取暖安全过冬宣传挂历13万余张，将洁净型煤优势、使用方法、报警器使用注意事项给群众讲明白，把煤气中毒预防措施、发生煤气中毒的处理方法等给群众说清楚。

“大家要时刻对党绝对忠诚，不折不扣落实中央和省委、市委、县委部署要求，树牢以人民为中心的发展思想，坚定信心、乘势而上，深入开展清洁取暖攻坚活动，敢于直面困难，善于解决问题，坚决打赢清洁取暖这场攻坚战。”县委书记鞠世闻信心十足，他说，清洁取暖工作责任重大，使命光荣，只有以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力、善作善成的行动，干群同心，勇往直前，才能交出一份无愧于党、无愧于人民的成绩单。（马雪峰）