进入移动版，省流量，体验好秦皇岛市卢龙县按照“三创四建”活动要求，结合实际制定相关制度，实现乡镇综合执法改革有序推进，助力建设现代化社会治理体系。
统一制定共享制度。从《乡镇行政执法事项清单》着手，按照52项执法项目，查找30余部法律法规，逐项梳理乡镇行政执法事项179项，行政处罚52项，行政强制15项，行政检查27项，行政许可82项，行政裁决3项。制定《乡镇行政处罚自由裁量权实施细则》，将52项行政处罚事项分解为105项裁量事项，根据违法程度及表现情形明确具体处罚标准。制定行政执法三项制度“三个办法”、“四类文本”、“五个清单”。
专题研究提升制度。召开党组会专题研究乡镇综合执法改革制度规范内容，逐项研究行政执法责任制相关内容，对各项制度逐个进行推敲研究，通过《乡镇综合行政执法责任制实施方案及相关配套制度》，从原来的20项制度整合为15项，结合乡镇行政执法人员 “土生土长”的实际，提出增加制定《行政执法回避工作制度》。
多方论证完善制度。统一征求各乡镇政府意见，对制度的操作性、适当性进行研究，提出实质性意见8条，征求乡镇政府法律顾问意见，由法律顾问进行合法性审查，最终采纳顾问法律意见5条。各乡镇相继出台“一个方案”、制定“一个细则”、配套实施“三项制度”，构建了全县规范乡镇执法的基本制度体系和操作规则，并在县政府门户网站行政执法公示专栏进行公示，为乡镇行政执法提供了明确方向。（孙涛）
