秦皇岛：优化时空管理 畅通城市道路

秦皇岛市不断优化交通组织，城市区路口渠化率达到100%。这是秦皇岛市迎宾路与秦皇大街交叉路口渠化改造后，车辆通行更顺畅。 河北日报通讯员许银刚摄

河北日报讯（记者师源 通讯员张凌）“司机同志，请按交通信号灯行驶，非机动车请勿斜穿路口……”5月24日，在秦皇岛市秦皇大街和文化路交口，无人机悬停在离地面约5米的高空，对行驶车辆、非机动车、行人喊话，地面值勤交警打着手势，“空地一体”疏导车辆通行。

“我每天经过这里，最近有了无人机喊话，感觉出行更规范，车辆加塞、非机动车不按交规行驶现象明显减少，道路通行也更顺畅了。”市民刘金对交警利用无人机执法方式点赞，希望此办法能常态化运行，减少拥堵及交通事故。

城市建设，交通先行。随着城市化进程加快，机动车保有量激增，车流密度越来越大，城市道路交通畅通与否已成为人民感触深、关注度高的问题，直接影响着群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来，秦皇岛市公安局交通警察支队坚持以人民为中心的发展理念，以打造“交通旅游城市”为核心目标，实施了精细化道路交通组织、完善道路交通标志标线、优化路口信号调控配时、提高城市停车承载能力、增强智慧交通综合管理效能等措施，不断提升城市交通综合治理现代化水平，有效解决城市道路交通出行堵点痛点，实现城市道路通行效率、市民交通出行满意度双提升。

•优化交通组织，提高城市道路通行率

5月26日，秦皇岛市河北大街和文昌路交叉口车水马龙，刚刚从超市出来的市民马晓丹站在黄色标示线围成的中央安全岛内，感叹路口的交通设置变得越来越人性化。“这个路口比较宽，以前过马路都是一路小跑，生怕一个灯过不去。现在有了二次过街设施，过马路的时间充裕，站在中间也感觉很安全。”马晓丹说。

“我们在城区45个主要路口进行了非机动车、行人二次过街改造，推行了非机动车、行人二次过街模式。通过此方法使道路交叉口内的12个机非冲突点降至4个，大大降低了交通事故发生概率，同时也确保了行人、非机动车、机动车各行其道、互不干扰，提升了道路运行效率和秩序。”市交警支队秩序大队大队长魏红海介绍。

民警正在指挥车辆通行，让城市交通更顺畅。（河北日报资料片） 河北日报通讯员许银刚摄

针对各路口的区位特点、几何条件、通行流量等要素，秦皇岛市对城市区158个路口路段进行优化改造，在83个路口设置了左转待行区、28个路口设置了直行待行区、4个路口设置了借道右转区，城市区路口渠化率达到100%；对城市区35个路口，通过压缩车道宽度的方式进行了拓宽；施划了150余万平方米的交通标线，完善了1300余处交通标志，大大减少了路口交通事故，道路交通组织不断优化，城市道路通行率提高近30%。

•抓好静态交通，密织城市停车网络

车辆通行顺畅、行人出行安全、非机动车行驶有序，可车辆停在哪儿、车位是否够、停车场如何管？

为破解群众“停车难”“停车乱”等问题，秦皇岛市在全省率先出台地方性法规《秦皇岛市停车场管理条例》，加强静态交通秩序管理，净化道路交通环境。

“以前开车接送孩子，找不到停车位只能一圈一圈绕。好不容易找到车位，还总被乱停乱放车辆堵住出不来，别提有多着急了。”5月26日中午，在崇德实验学校门口，等待接孩子的家长李燕成说，“现在，校门口前的辅路规划了临时停车位，停车不仅方便，还更有序了，接送孩子后很快就能开车离开。”

“按照‘精准测算、科学设置、整合资源’的原则，我们在道路辅路路侧增加停车位，强化车位供给，目前已累计施划停车泊位5.3万个。同时，结合老旧小区改造，积极施划停车泊位，2019年以来，已优化老旧小区70余个，增加停车位5100余个。此外，还联合相关部门，利用周边空间、交通场站等加快建设公共停车场，预计到11月份，全市将新增公共停车泊位1万个。”市交警支队停车场管理大队副大队长韩忠诚说。

在提高全市停车承载能力的同时，秦皇岛市还严格规范停车场经营秩序和收费服务标准，依法取缔了45家违法停车场，拆除地桩地锁207个，消除违法障碍物400多处，并积极探索管理新模式，建设“智慧泊车”管理平台，为群众停车提供信息查询和停车服务。

•打造智慧平台，提升交管服务能力

“秦皇大街与海阳路交叉口由东向西约有200米行驶缓慢，缓慢原因为车辆剐蹭，请立即前往处理！”近日，正在执勤的交警赵峰接到指挥中心指令后，赶忙前往现场。

几分钟后，看到交警出现，两位车主瞬间安心。赵峰快速处理事故，疏导交通，路面秩序很快恢复正常。

“依托指挥中心高空视频监测巡查和城市路况报警平台，我们很快就可以定位事故现场和拥堵路段，破解了以往出警效率不高、处置问题不及时等问题，群众对我们的执法满意度大幅提高。”赵峰说。

为提升城市交通管理智能化水平，秦皇岛市整合956处前端感知设备，引入互联网大数据，自主研发出智能交通管理平台，打通了交通治理各个环节信息壁垒，提高了交通管理精细化程度和效能。

“平台将支队各个系统的过车、违法、车驾管、警车、警员定位、诱导屏等交管要素进行数据分析、整合和关联，可进行交通整体态势监控、道路拥堵指数预判、拥堵路况实时报警、警力精准定位以及出警过程全程可视化等，实现了问题由事后处理向预警预防转变，管理由简单粗浅向精细高效转变。”市交警支队科信大队大队长王铁成说。

提升交通管理科技信息化应用水平，离不开交通大数据积累，为此，秦皇岛市加强前端采集设备建设。目前，通过非现场可抓拍违法行为近30种。同时，还建设违法鸣笛抓拍、远光灯抓拍、噪音实时抓拍等设备，成为全省第一个实现3种违法行为非现场抓拍的城市。

下一步，秦皇岛市将加强城市道路交通时空维度的优化设计，提高道路通行能力和交通管理服务水平。加强城市交通的感控设计，建设城市智能交通大脑，全面提升城市交通信息感知和指挥控制能力，努力打造有序、畅通、安全、绿色、文明的城市道路交通环境。