办大赛 惠民生 促发展——秦皇岛着力打造人民满意的体育强市探访

今年，秦皇岛市把在社区和村庄建设健身设施456处、组织万名中小学生开展冰雪体验活动、举办大型体育赛事10项列为2021年民生工程项目。目前，在社区和村庄529处安装健身器材2259件，高于省下达的456处的建设任务，完成率达到116%；组织1.5万名中小学生在属地滑冰馆参与真冰教学训练、体验冰雪运动；举办各类赛事活动200项次以上，每月不少于一项大型体育赛事

日前，2021年中国家庭帆船赛秦皇岛站在西港国际航海中心举行。河北日报记者师源摄

体育关乎人民幸福，是一个地区综合实力的重要体现。作为我国目前唯一一座同时协办过亚运会和奥运会的地级城市，多年来秦皇岛市一直高度重视体育事业发展。

今年，该市把在社区和村庄建设健身设施456处、组织万名中小学生开展冰雪体验活动、举办大型体育赛事10项列为2021年民生工程项目，高站位谋划、高标准部署、高水平推进，着力打造人民群众满意的体育强市。

“我们始终坚持‘办大赛、惠民生，强竞技、促产业，服务中心工作’的工作思路，注重贴近基层、深入群众、改革创新，不断推动新时代全市体育事业高质量发展，提升人民群众幸福感和获得感。”秦皇岛市体育局党组书记、局长肖凤利说。

•加强全民健身场地设施建设

11月10日，不少市民来到新世纪公园休闲健身。64岁的市民戚辉与球友在公园内新建的乒乓球桌上，酣畅对战。

“以前，每次都要骑半小时电动车去别的公园打球。现在，步行10分钟就能打球，我们老百姓是真真切切享受到了政府‘福利’。”戚辉高兴地说。

新世纪公园管理处主任于洋介绍，今年，公园在原有上肢牵引器、双人漫步机等健身路径的基础上，根据市民需求，增设了5组棋牌桌和一组乒乓球台。同时，在健身路径中，人性化地增设了休闲长椅和衣架，提升市民健身热情。

秦皇岛市始终坚持贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，不断加强对公共体育设施提升改造和维护维修，明确了在社区和村庄建设健身设施456处以上的任务目标，有效满足人民群众美好健身需求。

为推动全民广泛开展健身运动，今年，市体育局制定了《加强全民健身场地设施建设 发展群众体育实施方案》等工作方案。同时，根据群众喜好程度和满意度调查，确定了篮球架、乒乓球桌等健身设施安装种类。

在建设过程中，各县区适时调整了社区、村庄新建设施占比，优先在公园、游园、展园、健身广场等建设健身设施。满足了社区、村庄的新建场地面积大于100平方米；公园、游园、展园、健身广场的场地整体面积大于500平方米；场地内可供安装健身路径面积大于100㎡的建设要求。

截至8月底，全市在51个公园广场、101个小区、377个行政村，共计529处安装了健身器材2259件，高于省下达的456处建设任务，完成率达到116%。在省双创双服办8月份通报中，秦皇岛市位列全省第一，提前3个月完成省民生工程目标任务，与定州、辛集成为全省第一批项目完成单位。

“目前，我市已基本形成市、县、乡、村四级公共体育设施网络，建成城市区15分钟健身圈，形成了‘全季全域全人群’的运动项目格局，为市民参与健身、追求健康生活方式创造了良好的社会环境。”秦皇岛市体育局副局长周永鑫说。

•加快冰雪运动普及发展

“身体重心太靠前了，蹲曲角度要变大，蹬冰的时候才能把力发出去。”11月9日，秦皇岛市重点业余体校滑冰轮滑教练常虹，正通过视频纠正小运动员的滑行动作。

根据疫情防控需要，训练馆关闭。每天，常虹通过网络视频对负责的30名5至10岁的小运动员进行动作指导。“冰雪运动不仅提高孩子们的身体素质、意志力和忍耐力，也带动了整个家庭的关注和参与，形成了良好的运动氛围。”常虹说。

秦皇岛市速滑运动员在市滑冰馆进行速滑训练。

“以融入‘冬奥会’为契机，我市把组织万名中小学生冰雪体验活动作为民生工程的重要抓手，加快冰雪运动普及发展，带动全市150万人参与冰雪运动。”市体育局冰雪专班负责人张聪明说，同时，以此为契机，积极发现和培养一批冰雪运动人才，巩固和提高全市冰雪运动水平，为2022年冬奥会助力添彩。

在拥有1座市级标准滑冰馆、8座县区室内滑冰馆的基础上，市体育局培训了1000名二、三级冰雪项目公益类社会体育指导员，组织了200人参加河北省一级冰雪项目社会体育指导员培训，壮大了全市冰雪项目社会体育指导员队伍，切实解决冰雪运动“谁来教”的问题。

同时，督促各县区滑冰馆对场地环境、活动路线、教学场所等进行合理安排，并配备专业的冰上运动装备及器材，做好技术保障；丰富体验项目，提高体验教育活动的质量和效果，确保全市中小学冰雪运动体验活动能够初步掌握冰雪运动相关知识和基本动作要领。

“从6月开始，在做好疫情防控和安全保障的前提下，各县区分340余批次带领中小学生进入属地室内滑冰馆进行冰壶、冰球、速度滑冰、短道速滑等项目的体验活动。截至9月份，全市已有1.5万名学生参与了真冰教学训练、体验冰雪运动，为大力发展冰雪运动、推进全民健身贡献力量。”张聪明说。

•打造“一县一特色、一区一品牌”品牌赛事

11月9日，市民王昉来到森林体育公园跑步锻炼。爱好体育多年，作为业余选手的她经常参加马拉松、铁人三项比赛，印象最深的还是今年参加的第十五届北戴河铁人三项大赛。

“这么多年，我明显感觉到秦皇岛市的体育赛事越来越多，而且有量有质。如今，不仅能在家门口参赛、锻炼，还能交到志同道合的朋友，我感觉特别幸福和自豪。”王昉说。

举办赛事活动是秦皇岛展示城市形象、增强城市国际知名度和影响力的重要途径，更是打造“幸福秦皇岛”、提高人民健康水平的重要手段。市体育局以“打造品牌赛事、拉动体育消费、宣传推介城市、服务中心工作”为重点，做到大型赛事与品牌活动、基层基础与高端尖端、国际与国内“三统一”，认真谋划、精密部署，促进全市体育赛事事业全面发展。

“依托资源禀赋、毗邻京津的区位优势及举办赛事的成功经验，我市优化整合资源配置，充分利用国家、省驻秦训练基地、奥体中心等场地设施以及我市丰富的旅游资源，积极承接举办国际国内重大赛事活动，打造特色品牌项目，构建‘一县一特色、一区一品牌’的赛事格局，不断为群众参与全面健身提供丰富选择。”市体育局赛事组织办公室工作人员王继斌说。

2021年，秦皇岛市举办各类赛事活动200项次以上，每月不少于一项大型体育赛事。其中，举办了第十七届徒步大赛、第十五届北戴河铁人三项大赛、秦皇岛市第八届运动会、秦皇岛市冰雪联赛等10项大型赛事活动；承办了中国男子排球超级联赛、中国家庭帆船赛、河北省围棋段位赛、河北省青少年帆船锦标赛、河北省冰雪联赛等7项重大体育赛事活动。

越来越多的大型体育赛事不仅提高了城市影响力，同时也扩大了体育产业基础，拓展了秦皇岛体育名城的内涵，以秦皇岛国际马拉松、中式八球国际大师赛、北戴河轮滑节、世界徒步大会、帆船锦标赛为代表的体育赛事产业链正在蓬勃发展。目前，秦皇岛市共有体育产业单位1451家，体育产业规模超60亿元，年营业收入23.56亿元，去年人均体育消费2294元。（河北日报记者师源、孙也达 通讯员付莹莹）