河北秦皇岛农村厕所粪污2022年底基本实现无害化处理和资源化利用全覆盖

河北新闻网讯（智慧娟）小厕所，大民生。近年来，河北省秦皇岛市以“六抓”为重点，高标准全力推进农村“厕所革命”，目前已取得阶段性成效。到2022年底，秦皇岛市所有县区农村厕所粪污将基本实现无害化处理和资源化利用全域覆盖。

抓组织强机构，高站位抓责任落实

秦皇岛市将农村“厕所革命”作为农村人居环境整治的一项重点工作，市委、市政府主要领导多次对农村改厕工作提出明确具体的要求，自2018年起，连续四年将农村厕所改造列入当年民生实事项目。市委、市政府分管领导多次组织召开专题会议，研究调度工作进展，并就资金补助标准、筹集渠道等方面协调市财政部门统筹安排，多次就农村厕所改造作出批示。市农业农村局将农村厕所改造作为“红线”和“底线”工作之一，成立厕所改造工作专班全力推进。市卫健委积极做好改厕技术培训、建设过程把关、建成后的验收等质量监管工作。各县区党委、政府主要领导进行安排部署，县区党政分管领导带头深入乡镇、村督导工作进展，研究解决资金筹集、模式选择、项目推进、长效管理机制建设等重点难点问题。

抓谋划定思路，明确改厕工作方向

在深入调查研究基础上，《秦皇岛市农村“厕所革命”三年行动实施方案（2018—2020年）》制定出台。方案明确了总体要求、任务目标、主要工作、保障举措等方面。每年年初，秦皇岛市农村人居环境整治工作领导小组制定详细具体的本年度农村“厕所革命”实施方案，明确以水源地保护区、自然保护区、旅游景区范围内及沿河、沿路、城区周边村庄和乡镇政府所在地为重点改厕区域，其他地区按照分类施策的原则，确保每年圆满完成省定、市定农村厕所改造任务。同时，在模式选择上，以群众意愿为先，各县区因地制宜选择改造模式，积极推动农村厕所退街进院，消除露天旱厕。

抓规范强监管，全面提升工作质量

秦皇岛市始终坚持质量第一，明确要求农村厕所改造要严格按照国家卫生健康委、农业农村部及相关部门制定的农村改厕技术规范进行。规范农村改厕技术模式、材料选择、产品选用、施工和验收行为，严格管控农村改厕工作统筹谋划、项目立项、资金筹措、培训指导、材料选择、工程监理、竣工验收、后续管护等各个环节。在尊重群众意愿上，广泛宣传讲解户厕改造的政策精神，争取群众对农村户厕改造工作的理解和支持。市、县农业农村和卫健部门联合组织开展视频会、现场观摩会、重点培训会等，对农村厕所改造知识进行全面培训。四年来，市、县、乡、村累计培训500余场次，培训市、县直机关、施工、监管以及村“两委”干部、群众代表等5万余人次，有效促进了秦皇岛市农村改厕工作扎实顺利开展。

抓创新重利用，全面推进粪污处理

自2019年以来，随着农村厕所改造的深入推进，秦皇岛市在粪污处理上积极探索与第三方合作，构建市场化运行管理机制，实现粪污处理有资金、有市场、有机制的可循环利用模式，实现农村厕所粪污无害化资源化利用，有效解决群众厕所粪污满了有人淘、淘完有人处理、坏了有人维护的问题。各县区财政已购买中小型抽粪车和粪污处理车183辆，建成厕所粪污无害化集中处理设施81座。抚宁区已建成的粪污处理站、封闭式吸污车和智能管护平台全部规范运行，率先在全市实现了农村户厕粪污抽运、集中无害化处理、资源化再利用的全过程闭环管理。

抓督导促落实，扎实有序推进改厕

秦皇岛市健全农村人居环境整治定期排名通报制度，将农村厕所改造纳入市、县大督查范围，每年抽调精干力量对农村厕所改造工作进行集中督导。市人居办通过召开调度会、现场观摩会、明察暗访、《简报》通报、下发督办函和问题限期整改通知书等多种形式，对各县区农村厕所改造工作进行不间断督导，发现推进措施不力、进展缓慢的县区及时通报给县区党政主要领导，并对党政分管领导进行约谈提醒，对重点乡镇提出约谈及问责建议。

抓排查明底数，迅速整改问题厕所

严格按照安排部署，从2021年4月中旬开始，对2013年以来各级财政支持改造的所有农村户用厕所进行全面摸排整改。通过以会代训、下发文件等不同形式，建立起“政府主导、部门协同、乡村主体”的领导体制和工作机制，进行拉网式、全方位大排査，严格做到一户不落、一厕不漏。在问题摸排中，始终坚持边摸排边整改的原则，一对一制定整改措施，全部纳入到排查整改台账当中，确保农户满意。市人居办随时通过现场培训指导、下发文件、微信群转发、电话通知、个别提醒等方式，对农村户厕摸排中的政策解读、易混概念、问题分类、表格填报、排查方式等进行重点提示，确保摸排整改工作扎实有序推进。同时，健全完善队伍组建、工作督导、定期通报等机制，市、县、乡三级全面督导核查。每周按照村报乡、乡报县、县报市、市报省程序，逐级按照规定要求审核签字上报摸排整改情况。此外，市人居办各分包县区的人员对有关内容进行核查，集中力量对各县区的重点乡镇、村的档案管理和工作推进进行一对一督查指导，对发现的问题进行现场指导整改。