秦皇岛海港区着力推进网格化社会治理新模式

秦皇岛海港区不断探索、勇于创新，以“五个干”机制为导向，以网格化治理为基础，以信息化建设为支撑，以精细化服务为抓手，通过强化统筹引领、夯实组织框架、创新实践模式等方式，着力推进网格化社会治理新模式，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

海港区坚持高点站位，强化统筹引领，成立了网格化社会治理工作领导小组，召开了多次专题会议，出台了《创新开展网格化社会治理试点建设工作指导意见》等规范性文件，为网格化社会治理的全面推进奠定坚实基础，也让市民诉求有了更好的解决渠道。

群众安全感的获得是社区把民生“网格”织入百姓心中的结果。白塔岭街道文体里社区有15个无物业管理的老旧小区和1.2万名居民，社区坚持发动群众参与社区自治管理，以500-600户为标准，配备了13名网格员、76名楼栋长、192名单元长，打通了服务群众的最后一公里，在社区治理中发挥了不可替代的作用。白塔岭街道是全区人口最多的街道，社区治理难题多。“通过充分发挥网格作用，与网格员形成上下联动，齐抓共管的社会管理模式。截至目前，该街道共协调解决居民反映的问题110余件，惠及居民5万余人，真正让小网格发挥了大作用。”

白塔岭街道小网格发挥的大作用只是海港区网格化治理工作初步取得成效的缩影。2021年，海港区精准发力，落实管理保障经费和试点社区提升改造费用，夯实组织框架，选任辖区内党员、“4050”人员、热心群众等担任网格员，履行“巡查巡视员、信息情报员、政策宣传员、文明引导员、综合协管员”的“4+N”工作职责，并制定网格员培训、考核、巡查走访等多项制度，制发网格员工作指导手册。此外，还依托智慧海港综合指挥平台，建立28个镇街和部门二级中心，377个村（社区）三级中心。探索出燕山大街街道天洋新城社区、西港路街道在水一方社区等4个“可实践、可复制、可推广”的“海港模式”。

海港区委常委、政法委书记李睿表示：“海港区本着‘办实事、解难题、惠民生’的理念，推进网格化社会治理新模式，成功打造了4个网格化社会治理试点社区，落实了网格服务管理经费和服务保障经费，搭建了三级联通的网格化社会治理平台，实现了网格阵地实体化、网格队伍专职化、网格流程信息化、网格主业重点化、网格联动社会化，全区上下‘一张网’全覆盖。”

在文化路街道红旗里社区，网格员了解到小区中居民没有休闲的场地，于是他利用手机中的四级平台APP迅速反馈，经过社区三级指挥平台和街道二级指挥平台的连通，协调相关部门，小区内新建了供居民休憩的小游园。

文化路街道二级平台实现了综合指挥、数据汇集、网上监控、网格处理的功能，为网格化社会治理工作插上了智慧的翅膀。网格化工作开展以来，文化路街道试点已经累计录入各类信息200余条，实现了在社区和街道层面的闭环处置，对于不能闭环处置的问题，按照全区“街道吹哨，部门报到”的要求，及时通过二级指挥平台，向区大数据中心智慧指挥平台进行流转，让区直部门来解决群众的具体问题，实现了区————街————社区————群众的闭环处置。

海港区还通过深化党建引领，设立网格党支部、党小组1031个，优化基层“红色业委会、红色调委会、红色物业”等群众自治组织，推行“文明居民积分制”，充分调动群众参与自治的内生动力。同时，强化法治与德治相结合，建设网格“微法庭”，设置28个“心灵驿站”，确保扎实推动网格化社会治理工作。目前，已通过智慧平台解决民生实事问题43150件；组织5000余名平安志愿者加入疫情防控、治安巡防、定点值守工作。

目前，海港区已完成了网格的整体划分和网格员的选任，具备了全面推广的基础和条件。李睿表示：“下一步，我们将组织召开全区现场会，组织全区各镇街到试点社区参观学习。在2022年3月，实现网格化社会治理模式在全区城市区全面铺开，让网格真正成为服务群众的第一窗口，信息掌握的第一渠道，矛盾化解的第一阵地，情感建立的第一桥梁。”（记者赵春龙、李春雨）