秦皇岛市生态环境局：绩效分级精准治理 实施差异化管控

河北新闻网讯（通讯员戴梦）为确保做好重点行业绩效分级，科学编制应急减排清单，夯实应急减排措施，实现差异化管控，精准、科学、依法应对重污染天气，近日，秦皇岛市生态环境局主要负责同志接受媒体专访，就重污染天气重点行业应急减排措施进行详细解读，回应企业关注的热点问题。

问：生态环境部门在重污染天气应急响应期间对不同企业实行差别化管控的依据是什么？

答：实行重污染天气应急响应期间差异化管控的重要依据是绩效分级。绩效分级是国家、地方设定的行业大气污染防治绩效分级指标，分为A、B、C、D级或引领性、非引领性等级别。评为A级和引领性的企业可自主采取减排措施，B、C、D级和非引领性企业执行相应停限产比例。即绩效级别越高，重污染天气期间限产比例越低，不参与评级的企业全部按绩效最低级进行管控。

问：不同的企业都有哪些不同的管控措施？

答：不同企业的管控措施依据是《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》和《河北省十一个行业重污染天气应急减排措施制定技术指南》。目前，绩效分级行业共计50个（国家发布39个、河北省发布11个）。重点行业企业按照绩效分级等级，对照指南中停限产比例，制定相应管控措施。

问：重点行业企业申报流程是什么？

答：重点行业企业进行自评并编制评级材料，上报区县生态环境分局；县区生态环境分局进行预审。市生态环境局组织技术团队及专家进行材料审核及现场评估，形成初步意见，经相关科室会签后报局党组会研究审定。

问：我们注意到生态环境部门提到在惠企方面要减少对企业的打扰，确保守法企业的正常生产。当前形势下生态环境部门是如何实现尽量减少对企业的打扰，保证守法企业的生产，同时又要严肃查处企业违法，确保上级的各项管理要求落实到位的？

答：我们主要实施生态环境监督执法正面清单制度，鼓励环境守法，严惩环境违法。将一部分符合条件的守法模范企业纳入正面清单，对其信任和支持，发挥示范引领作用，让自觉守法企业受益。对正面清单企业积极推行非现场执法方式，充分利用污染源在线监测系统、远程抽查系统、分表计电系统、无人机飞检等科技手段开展“非现场”执法监管，减少对企业正常生产经营的干扰；也将正面清单企业纳入“双随机”执法计划，加强监管；对纳入生态环境监督执法正面清单企业进行动态调整，发现问题严格惩处并剔除正面清单。对其他企业，根据工作需要，开展环保专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。