据了解,目前秦市有16所高标准的公办养老机构,床位3300张,入住老人2900人;社会办养老服务机构19家,床位4700张,入住老人3500人。建设了农村“幸福院”1376个,覆盖率60%以上,居全省前列。市区已建成19所社区居家养老服务中心,可为城市区近万名老年人提供就近方便的居家养老服务。此外,城市区70岁以上老年人免费乘坐市内公交车,市内旅游减免票价,对全市90岁以上老人发放高龄补贴。
今年,秦市养老机构又涌现出诸多新亮点。市政府投资1.4亿元,内设500张养老床位的市级民政事业服务中心已作为重点项目推进。青龙县投资5300万元、床位600张,开发区投资3500万元、床位300张的民政事业服务中心将全面投入使用。卢龙县投资600万元、床位200张的老年人服务中心项目全面铺开。此外,多家社会力量也积极参与到了养老服务这一“朝阳产业”中。
转型探索:经营者对养老业满怀信心
1996年投入运营的秦皇岛老来福老年公寓曾获得全国第一届敬老文明号,院长杨兰告诉记者,8年来,因没有固定的发展环境曾历经7次搬迁,几年前在政府与民政部门的支持下,建成了目前秦市社会办规模较大、收养老人最多的养老机构,成为秦市唯一一家具备综合接收能力的养老服务机构,他的远景目标是致力于构筑四位一体的安老服务体系,即:机构养老服务、社区服务、社会特困人员救养服务、积极为老人发挥余热创造条件的服务(如发展老人力所能及的经济小实体),并促进之间达到共融结合,探索出一条有秦皇岛特色民办安老事业的新路。
“北戴河的中直系统条件都很好,只是市场化观念没有我们省直浓。我们是事业单位企业化管理,经营模式很早就跟随市场要求转型了。”黑龙江省北戴河劳模疗养院院长叶辉告诉记者,10多年前,“皇粮”没有了,企业要生存,百十员工要开支,物价、费用都在涨,迫使单位向市场转型。叶辉经过对当地市场的一番走访调研,确定了将疗养、养老、旅游接待等功能相结合的综合性转型,去年向当地民政部门提交了申请,单位又挂起了秦皇岛市北戴河区康泰养老院的牌子,设备正在添置,不久将开业,目前预定很火。叶辉对养老这一块很有想法:“把它建成中外老人、劳模和养老人群互相交流的乐土,让大家青春回归。”
在北戴河小薄河寨,今年3月份开张的君颐安老院很醒目,它是由酒店改造而成的,院长张昭君卖掉了市区两套房子,斥资600多万元组建起这个“回报”很慢的行当,她的定位是中档、日间照料站型的“托老所”,服务人群是那些半自理或卧床的老人。建院之前,她到北京学习了一年多相关业务,坦言自己为这个安老院付出了太多心血,“干这一行首先得有爱心,我的家也安在这里,现在哪怕是半夜,老人的呼叫器一响,我的神经就绷紧了,担心医护人员没有听到。”目前该处接纳了7位“失能老人”,收益还谈不上,幸亏丈夫支持帮助她。“养老现在处于瓶颈期,还没有被社会完全接受,缺少标准化规范化,但这一行是社会最急需的。人们观念的转变还需创办者的努力,从而获得别人的信赖。”
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