城市公共交通是广大市民关注度较高的热点问题之一。近一段时间,公交回购一事引起了社会各方的普遍关注。秦皇岛市为什么要回购公交?公交今后将如何满足市民的出行需求?回购后的公交有什么新的经营理念?公交票价会有变动吗?就广大市民关心的一些问题,市交通运输局相关负责人接受了本报记者的采访。
记者:为什么要进行公交回购?
交通运输局负责人:公交公司国有回购工作是一件关系民生和社会公益性的大事,是践行党的群众路线为民办实事的重要举措。实施公交公司国有化,主要有三点原因:首先,是上级政策要求。公交优先发展已列入国家《第十二个五年规划纲要》,国务院、省政府也下发了一系列文件,要求加大公交投入,引导大容量公用交通出行,缓解交通拥堵。其次,是环境保护的需要。为有效治理大气污染,今年6月底前,秦皇岛市要淘汰全部黄标车,而公交公司的大部分运行车辆属黄标车范畴,公交公司作为民营企业,自身无法承担更新车辆的巨额资金。再次,是企业运营的需要。由于公交体制的原因,政府补贴无法到位,近些年,公交投入严重不足,车辆老旧、污染严重、场站建设滞后、发展乏力。因此,企业要发展必须走政府回购的道路。
记者:政府回购公交公司,是秦皇岛市独有的改革举措吗?
交通运输局负责人:政府回购公交公司,并非秦皇岛开此先河。从2004年开始,全国各地的民营公交相继被政府收回。秦皇岛公共交通有限公司是2002年改制为民营企业的,改制以来,公交公司强化大局意识和社会服务意识,为秦皇岛市城市建设和经济社会发展作出了应有的贡献。近年来,随着物价指数和人工成本的迅速上涨,作为全省唯一的一家民营公交企业,运营成本不断增加,连年巨额亏损。企业因不堪重负,无力经营,请求市政府回购。为此,秦皇岛市适时启动了公交公司国有股权回购工作。
记者:回购工作千头万绪,在这过程中我们做了哪些工作?
交通运输局负责人:面对秦皇岛市城市公交经营的困境,2013年新一届市局党委班子组建后,在充分调查研究、科学论证、学习考察的基础上,提出了“优先发展城市公交,体制改革必须先行”的工作思路,及时向市委、市政府进行专题汇报。市委市政府经过认真研究同意公交公司股权国有回购,成立了全市公交企业回购领导小组,出台了《公交公司国有回购工作方案》,明确了交通、财政、审计等部门责任。市交通运输局党委给予前所未有的重视,多次召开专门会议深入研究、破解难题,积极推进公交企业清产核资、评估审计、股权回购商谈等工作,截至目前圆满完成公交公司回购各项工作,确保了回购期间“思想不散、工作不松、管理不乱、运营不断、和谐稳定”。
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