进入移动版，省流量，体验好白天赏花摘果，晚上在灯光下烧烤、唱歌，之后在民宿洗上一个热水澡，放松身心……在秦皇岛市山海关区石河镇望峪村的大樱桃采摘园，游客们对这样的乡村游旅程很满意。
这是山海关区推进乡村振兴促进乡村旅游取得成效的一个缩影。小康不小康，关键看老乡；农村富不富，关键在支部。近年来，山海关区突出党建引领，念好“严、强、新”三字诀，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，精心打造农业强、农村美、农民富、宜居宜业宜游的乡村振兴示范区。
●落实责任“严”字当头
“农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。”山海关区委常委、组织部长史国伟说，山海关区通过健全机制，充分发挥党组织的核心作用和党员先锋示范作用，同时强化执纪监督，确保村级干部队伍信念坚定、作风过硬，执行政策不走样，责任面前不推诿，困难面前敢担当，乡村振兴有作为。
为此，山海关区实施“责任提级”工程，开展“乡镇党委规范化建设”创建，让乡镇和村党组织书记逐级建立党建工作问题清单、整改清单、责任清单，签订党建任务书，压紧压实镇党委和村党组织抓好农村党建工作主体责任。
同时，山海关区构建“提级述职+年中述职+年度述职”三位一体的“常态化”工作述职机制，每季度开展提级述职，找短板、理思路；每半年开展年中述职，晒成绩、亮做法；每年底开展年度述职，抓落实、求实效，并把测评结果纳入年度考核重要内容，实现严管厚爱、量化考评，提高考评实效。
2019年以来，山海关区已累计开展基层党建观摩评比10次，召开调度会23次，提出整改建议42条，印发督导通报3期，约谈思想守旧、能力欠缺、工作落后的村“两委”干部35人次，对问题较多的支部书记，及时进行调整，通过横向到边、纵向到底的基层党建督查，确保各项工作落实到位。
●固本“强”基提升水平
“村看村、户看户、群众看干部”，为全力推动实施乡村振兴战略，山海关区深入实施“固本强基”工程。
通过实施阵地提升工程，山海关区投入500余万元打造特色党建阵地25个，按照“五个统一”和“六有标准”，对全区96个村“两室”和综合服务站进行改造提升，确定代办员106名，建立首问负责制、AB岗等12项机制，全面提高为民服务质量和水平。今年以来，山海关区基层阵地累计收集村情民意信息1100多条，为村民办实事648件。
通过实施“头雁引领”工程，山海关区落实村党组织书记县级备案管理制度，有效加强对农村干部的日常管理，并开展“十百千”培训计划，组织“每日一学，每周一练，每月一考”的“三个一”线上学习，全面提升村党组织书记能力素质。2019年以来，累计开办“关城大讲堂”5次，举办发展壮大村集体经济、领富致富能力等专题培训班7期1954人次，做到村“两委”干部培训全覆盖。
此外，山海关区还建立“三册六薄十盒”村级党组织档案管理制度，制定《村级组织规范化建设指导手册》《农村党内规章制度汇编》《关于实施基层党建规范化、标准化、精细化管理条例》《区镇村三级党组织抓党建责任制管理措施》，确保各项制度落到实处。
●服务发展以“新”求效
“哪里任务险重、哪里困难较大,哪里就有党组织的坚强领导和扎实工作”，山海关区在实际工作中，注重强化基层党建工作的实践特色，在推动发展、促进变化中使党建效益最大化。
据介绍，通过实施“织网”工程，山海关区健全完善村党支部、村委会、监委会、综合服务站、保洁队、合作社协调联动的“六位一体”治理体系，在全区96个行政村全部构建“村中有网、网中有格、格中定人”的“四级网格”工作机制，按照政策宣讲到户、决议传达到户、工作发动到户、意见征求到户“四必到”要求，夯实为民服务责任链。
同时，山海关区建立区财政投入基层党建经费动态增长机制，将农村党建工作经费、服务群众经费全部列入财政预算，逐年提高。为提高村干部的政治待遇，近年来，山海关区已从优秀村党组织书记队伍中招录公务员2人，58名村干部担任“两代表一委员”，进一步提升基层干部的干事创业活力。
此外，山海关区通过实施村集体经济“清零倍增”计划，按照“一村一策”原则逐村制定《发展壮大村集体经济三年计划》，建强农村产业链党组织66个，打造出望夫石村“小吃民俗一条街”、回马寨无公害蔬菜基地等一批集体经济示范项目，培育出领军型、创新型、技能型致富带头人200余人，辐射带动1500余户村民增收致富。（孙怡、于树亮）
