秦皇岛抚宁区多措并举推进营商环境优化

秦皇岛抚宁区持续深化“放管服”改革，积极深入研究制定优化营商环境实施方案，聚焦放权精准化协同化、监管规范化法治化、服务优质化高效化，创新引领，破解该区发展难题。

完善工作机制，形成良好氛围。完善领导机制。成立优化营商环境领导小组，明确总体目标，确定工作任务，为各项工作有效落地落实提供了遵循。强化服务机制。树牢“企业家就是亲人、来抚投资就是恩人”理念，深化区领导包联服务重点企业项目、全项目生命周期服务等工作机制，为企业纾困解难、助力企业做大做强。巩固监管机制。深入总结“双随机、一公开”市场监管机制经验，形成了“夯基础+建机制+抓培训”“小随机+大随机+全覆盖”“督导+考核+通报”“落实年+提升年+保障年”的“4+”监管工作法，推动抚宁形成了依法行政、公正执法、公平竞争的良好氛围。

强化改革举措，提升服务质量。推动“拿地即开工”改革。聚焦审批流程长进度慢影响项目开工问题，将规划、施工许可等序列靠后的审批事项打包前置，由审批机关全程协调相关部门破解瓶颈、把关指导企业完善相关资料，推动“拿地即开工”改革。推动“交房即交证”改革。聚焦房地产项目办证难、办证慢等难题，通过提前介入、延伸服务、限时办结等多项举措，前置不动产登记权籍调查、土地落宗等工作环节，推动“交房即交证”改革。推动“标准地+承诺制”改革。聚焦“项目等地、程序繁琐、耗时较长”等难题，通过事先做评估、事前定标准、事中做承诺、事后强监管，探索推动了评估标准地类型、明确项目软硬指标、签订履约承诺书、投产后运行监管的工作流程，推动“标准地+承诺制”改革。

组织专项活动，优化营商环境。开展复制推广营商环境创新试点改革举措。将学习借鉴试点改革举措与该区发展实际结合起来，组织成员单位，积极稳妥推进复制推广工作，加快推进创新试点改革举措落地见效。开展降低经营主体制度性交易成本工作。协调各成员单位，同向发力同步推进，切实减轻经营主体负担，更好激发市场活力，持续优化营商环境。开展营商环境“企业评”工作，邀请经营主体对该区营商环境进行测评，了解企业存在的“急难愁盼”问题，全面掌握全区营商环境形势，坚持问题导向，以评促改、以评促优，切实通过“企业评”活动进一步优化该区营商环境。

提升服务效能，助力企业发展。树牢“人人都是营商环境、事事关乎抚宁发展”的理念，以一流营商环境塑造发展新优势。实施政务、市场、法治、金融、信用环境提升工程，第一时间为企业纾困解难。推行极简化审批，落实“一网、一门、一次”办理，提高办事效率和经营主体 满意度，经营主体增长10%以上。深化“双随机、公开”监管，严格规范行政执法，落实好“首违不罚”。积极搭建政银企合作平合，降低企业融资成本。执行好新一轮减税降费政策，坚决杜绝乱收费、乱摊派问题。做好社会信用体系建设典型城市试点工作，全力打造全省营商环境先进区。（张凌云、岳志群）