秦皇岛市抚宁区以党建引领壮大村级集体经济主导产业

抚宁区以党建引领壮大村级集体经济主导产业

支部帮富 头雁领富 党员带富

近日，在抚宁区茶棚乡曹西庄村电子商务公共服务中心，主播在销售当地的西红柿等土特产。河北日报通讯员孙学丽摄

5月26日，在抚宁区优质西红柿种植引领示范区的温室大棚内，工人摘下一颗颗红色成熟的西红柿。目前，示范区内45个大棚种植碧玺、铁皮、普罗旺斯等西红柿品种10余种，年产西红柿60万公斤，产值1000万元。

支部帮富、头雁领富、党员带富。抚宁区将发展壮大村级集体经济作为党建引领发展的重要任务，发挥基层党组织的领导核心作用，培育壮大村级集体经济主导产业，构建党建引领乡村振兴新模式。

●探索“村集体+合作社+公司+村民”模式

10多年前，王汉沟村还是一个年集体收入仅两万元的村子。村民种植黄桃发展到一定规模，却遇到了卖桃难的问题，种植户要跑到几十公里外的秦皇岛市区卖桃。

村子如何发展？怎么带领村民富起来？村党支部努力寻找答案。2010年，王汉沟村党支部做出了一个重要决定：举办桃花节。然而，桃花节既不能收门票，还会有文艺演出的支出等，明摆着是“赔本买卖”，当时人们非常不理解。

“搞桃花节最大的好处，是让外面的人都知道王汉沟村有黄桃。”时任村党支部书记王殿和说，当时村党支部成员心往一处想，劲往一处使，最终成功举办了首届桃花节，吸引了许多游客，提高了村里黄桃的知名度。后来，随着每年连续举办桃花节，王汉沟村黄桃的名气越来越大，游人和客商主动上门，黄桃再也不愁卖了。

黄桃虽不愁卖了，但距离村民富裕还差得远。王汉沟村继续发挥党支部的领导核心作用，探索“村集体+合作社+公司+村民”的模式，村民以土地、房屋等资产入股，村集体成立运营公司，把资源变成资产，实行市场化运营，走出了一条乡村振兴特色之路。2022年，村集体资产达2300万元，比上一年增加约500万元。

“必须坚持党支部在乡村振兴中的主导地位，发挥党支部的领导作用。”王汉沟村的发展壮大，得益于村党支部强有力的领导，这成为所有人的共识。

5月27日，在抚宁区茶棚乡优质西红柿种植引领示范区内，工人在采摘成熟的西红柿。河北日报通讯员李耀光摄

“村党支部不仅带我们出去学习考察，还从外面聘请专家来村里传授先进种植技术。果子长得好，价钱卖得也高。”该村55岁的村民王殿军说。借着村里黄桃产业发展的东风，他不仅种植了60亩黄桃树，还种植了20亩的核桃、栗子、苹果等经济林，成为村里的种植大户，每年收入可观。

基层党支部有战斗力，村民的好日子才有盼头。2019年，王汉沟村及周边7个村成立联合党总支，打造万亩黄桃产业园，发展现代化数字田园，建成集农业、观光、体验、度假、研学于一体的大型产业园和旅游乡村振兴示范片区，每年接待游客8万余人次。

●因地制宜制定乡村振兴经济发展规划

抚宁区因地制宜制定乡（镇、街道办）乡村振兴经济发展规划，将发展壮大村级集体经济纳入镇域经济发展布局。在此过程中，突出党建引领作用，实现乡村资源优化配置、统筹开发、合作共赢。

在茶棚乡茹前街村村南，远远望去，成片的大棚颇为壮观，这是去年刚刚建成的优质西红柿种植引领示范区。该示范区总面积150亩，总投资750万元，该项目当年申报、当年建设、当年投产。

据了解，茶棚乡已有30多年西红柿种植历史，享有“中国番茄之乡”的美誉，这里的种植户有丰富的生产管理经验和科学的管理办法。“去年，我们向省里申报了优质西红柿种植引领示范区项目，以此带动全乡西红柿种植业的规模化发展。”茶棚乡乡长杨伟军介绍，该乡以党建为统领，积极探索“党建+”发展模式，通过发展西红柿种植产业，做大做强村级集体经济，让群众幸福感、获得感持续提升。

今年王汉沟村桃花节期间，游客在桃花林里拍照留念。河北日报通讯员李佳虎摄

该项目选取村级党组织基层堡垒作用发挥突出的15个村，这15个村党员干部班子团结、干事创业热情高，实现了项目集中打造。去年7月，秦皇岛市产权交易中心完成45个大棚5年租赁权对外公开拍卖，农之丰农作物种植专业合作社以每个棚每年1万元的价格竞拍成功。仅租金一项，15个村每村每年可增加集体经济收入3万元。

西红柿种植引领示范区管理方式采用“集体经济+合作社+农户”模式，农户离土不离乡，可以获得土地流转租金收入，农闲时可以在示范区内务工，增加工资收入，有条件的可以加入合作社获得年终分红。

示范区成立了抚宁区首家农村电子商务中心，借助主播直播带货形式，畅通特色农产品销路，产品供不应求，实现了项目建、产、销一条龙发展。

●引导70余个村建立“党支部+合作社+企业+农户”联合发展模式

抚宁区把发展壮大村级集体经济列为工作重点，深入实施抓党建促乡村振兴行动，先后17次召开调度会进行专题研究，精准制定区、乡、村各级书记和职能部门抓集体经济的33项具体责任，积极谋划加快发展壮大村级集体经济新举措。

引导70余个村建立“党支部+合作社+企业+农户”联合发展模式，深入推进农村集体产权制度改革，落实设施农业用地管理政策，盘活农村资源、资产、资金，让更多社会资本参与乡村振兴，增强集体经济发展活力。同时，安排专项引导资金，推动全域内10个乡村振兴组团区、20个重点项目、36个美丽乡村精品村建设。

大力实施集体经济“10万+”和品牌强农计划，引进果蔬种植、肉牛养殖、光伏发电等项目。针对村级集体经济发展渠道单一、发展后劲不足等问题，由区委组织部牵头抓总，联合农业农村、财政等20余个部门开展“集体经济大会诊”，通过召开一次专题研判、组织一次合同清查、谋划一次专题培训、实施一次集中帮扶、举办一次擂台比武、开展一次专项行动等“六个一”系列措施，为强村富民夯实组织基础。

强化党建引领，实行区级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、机关单位帮村“点对点”包联责任制，建立基层党建常态检查、重点督查、民意调查、年度考核四位一体督查落实机制，363个村“一对一”选派科级干部任党建指导员。同时，加强农村基层党组织建设，壮大村级集体经济，推动农业高质量发展，带动农民致富。

“实现乡村振兴，关键在党、核心在党。我们将继续以党建为引领，不断加强基层党组织建设，发挥基层党支部的堡垒作用，带领村民过上富裕的日子。”抚宁区委常委、组织部部长蒋成说。（河北日报记者张辉）