秦皇岛市北戴河区“三个聚焦”激活农村治理“提质密码”

河北新闻网讯（康璐）今年以来，秦皇岛市北戴河区通过筑牢基层组织体系、选优配强村党组织力量、壮大村集体经济等措施，不断筑牢农村基层党组织战斗堡垒，以党建引领农村治理，全面推进乡村振兴。

聚焦筑牢基层组织体系，织密基层治理“同心网”。一是持续强化第一责任人责任。夯实各级党组织书记履行党建工作主体意识，建立“三级书记”抓党建责任清单，逐级明确责任，从“上级点、党员评、群众提、自己找”等四方面入手，查摆重点问题和工作任务，年年制定清单、月月公开进展，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是强化各级包联责任。实行县级领导和区直部门分包村工作机制，建立“包镇走村入户”长效帮扶制度，区级领导包镇联村，镇科级领导和区直部门包村联户，通过定期发提示、抓调度，推动各级干部主动为基层和群众排忧解难。三是健全农村网格化管理。以村民小组为基本单元划分网格，将党小组建在网格上，横向打通融合路径、纵向划小管理单元，每名党员按照“地域就近、工作就便、条块结合”的原则联系分包10-15户群众，形成了“村党支部—网格党小组—党员联系户”的村党组织体系，全面提升了基层治理效能。

聚焦建强农村干部队伍，锻造基层治理“主心骨”。一是以严“选人”。建立“凡进必审”机制，注重选拔本村致富带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人进入村“两委”班子，换届后，村“两委”班子成员中，高中以上学历占比近80%，每村都至少有1名女性成员和35岁以下的年轻干部，全面实现班子优化“一降两升”。二是以学“提质”。制定强基培训计划，聚焦农村产业发展、基层党组织建设等重点内容，依托戴河古城干部培训基地、红色e家微信公众号，采取“线上+线下”的培训方式，实现全区200余名农村干部教育培训全覆盖。三是以制“管行”。修订《北戴河区从严管理村干部暂行办法》等制度文件，重点从“沉浸式”履职、“专职化”管理和“实绩化”考评等方面发力，实现43名村党组织书记区级备案管理和195名其他“两委”干部镇级备案管理，同时将实绩档案向村党组织延伸，确保农村干部的实绩有据可依、有“账”可“算”。

聚焦壮大村级集体经济，激活基层治理“动力源”。一是科技助农。利用“互联网+”搭建农产品销售推广平台，打造牛头崖电商服务中心，组建专业直播团队定期直播带货，30余种农副产品已上线销售，实现了线上线下协同联动，真正解决了农产品“有质无市”问题。二是品质兴农。推广“党支部+村集体+合作社+农户”联合经营管理模式，打造优质农产品生产基地，引入新型农业技术推广绿色种植，推广秸秆反应堆技术种植和有机肥、叶面肥使用，打造本地区“健康米袋子”和“绿色菜篮子”，全面提升农产品品质。三是产业富农。培育新兴产业，沿海度假区的7个村在党组织带领下，统一规划、统一装修、统一招商，打造多条电商网红街，吸引各直播平台客户亲身体验，积极引入特色农业种植，开发异形果品，创新蔬菜艺术造型，打造了集自然农业体验、萌宠亲子互动、农业科技示范为主题的立体园区，探索传统种植农业向现代观光农业转型，大幅提升文旅产业竞争力。