刘亚东说,“住改商”不仅涉及影响他人居住的安全和安宁的问题,增加物业管理的难度,而且会引起不平等经营,住宅经商的成本比商铺低,如果不加以规范,将会有更多的经营者涌向住宅区。
如果小区内的“住改商”商户干扰了自己的生活该怎么办?“一是向行政管理部门投诉,由行政机关处理,二是自主维权,走法律途径。”刘亚东说,如果走法律途径,市民可以找中立检测部门做相关检测作为诉讼的证据,他曾经代理过一起烧烤店噪声扰民的案件,居民找权威部门做了噪声检测,最后诉讼成功。
● 看看管理部门怎么说
业主改变住宅的使用性质是否允许?国家法律法规是如何规定的?如果允许改变,需要哪些程序?如果业主未经允许擅自改变住宅用途,应该如何处理?记者就这些问题先联系了市住房保障和房产管理局,在提交了采访提纲和证件后,房产部门的工作人员最后告诉记者:“这不属于房产部门的业务范围,应该问规划部门。”随后,记者又联系了市规划局,相关负责人解释,如果房屋立面结构改变,由规划部门管理,如果业主“开窗破门”、改变承重墙等改变房屋其他结构的行为则不是规划部门的管理范围,至于业主申请改变房屋的使用性质,相关部门需要前期论证、考察是否确实有必要改变房屋的使用性质,不过实际情况是,很少有业主向规划部门提出申请,规划部门一般情况下也不会批准业主改变房屋使用性质的申请。
在采访中,针对住宅改商用,各部门都有法律、法规作为执行和处理标准,但到底该如何规范“住改商”却始终没能有一个答案。“住改商”的存在,有合理性的一面,也存在着很多弊端,如何能既满足百姓的需求,又消除它不利的一面,考验的是管理者的智慧,也体现着管理的价值。
【责任编辑:孔德琳】